清光绪二十八年（1902年），清政府下令各省设立农务学堂、工艺学堂。光绪三十三年（1907年），吉林省根据当时清政府有关命令，在省城吉林市东关外机器局旧址农业试验场附设农学堂。设农、林二科，招收预科学生160人。

清光绪三十四年（1908年），东三省总督徐世昌提出在吉林省设实业学堂一所，该年9月4日，他在"为吉林省创设实业学堂造就人才以厚民生以图本计"的奏折中，提出要振兴实业首先要办学堂，他在奏折中说："查吉省幅员广博……除吉林、长春两府，宾州、榆树、农安等厅、县尚称繁盛外，……边瘠形迥殊内地，刻欲振兴实业，唯有就省会地方首先设学，以期树厥风声，徐图进步。"关于如何办学问题，他提出："现在省垣东关外设实业学堂一所，仍由提学使司管理，并檄委候选道陈继鹏为该学堂监督，暂定学额为160名，""先习预科二年，后再行考验择其质性相近者分入本科学习，以资深造而期成材，其修业年限并卒业时奖励均请比照中等实业学堂办理，该堂开办经费计建筑营造并购置图书标本器具等项共用银五万九千余两，常年经费每年约需银五万两……"

▲徐世昌（左）

据此吉林省提学使司于宣统元年（1909年）提出："吉省实业教育分年筹备，将农业、林业、兽医、蚕业、矿业各专科分别高、中、初等列入农工两项学堂之内。同年，根据"分年筹设"的原则，将吉林省中等农学堂由建立初期的预科学生转为正科，并设农事传习所，招收学生58名。

▲奏摺影印件

吉林中等农学堂之学科，分为预科、本科。

预科之科目开设修身、中国文学、算术、地理、历史、格致、图画、体操8门，并可加设外语。

本科分为农业、蚕业、林业、兽医、水产共5科。

普通科目开设修身、中国文学、算学、物理、化学、博物、农业理财大意、体操等8门，此外根据情况加设地理、历史、外国语、法规、簿记、图画等科目。

实习科目开设土壤、肥料、作物、园艺、农产制造、养蚕、虫害、气候、林学大意、兽医学大意、水产学大意、实习等12门。均可酌量地方情形，由各科目中选择，或根据实际情况分合教之，并可于各科目外酌加其他关系农业之科目。

▲民国时期学校校门

民国元年（1912年）公布的《实业学校令》中规定实业学校教授以农、工、商业必须知识技能为目的。实业学校分为甲乙两种，而又分为农、工、商等科。修业年限各为三年，其中甲种实业学堂另有一年预科（比清末减少一年）。学校设置原则是甲种以省立，乙种多以县立为主。是年在校学生202名。